記者 辛圓
國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明在周二的國新辦新聞發(fā)布會上表示,,預(yù)計今年支持社會事業(yè)的中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模將比“十三五”末提高30%以上。
肖渭明同時表示,在組織實施“硬投資”項目同時,國家發(fā)展改革委還將加快出臺落實“軟建設(shè)”的舉措,完善“項目+政策”雙輪驅(qū)動,推動以投資換機制,努力做到補短板、擴內(nèi)需、惠民生效益的充分顯現(xiàn)。
3月全國“兩會”期間,國務(wù)院總理李強在《政府工作報告》中提出,今年將開展“十五五”規(guī)劃編制工作。要科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo),謀劃好重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措、重大工程項目,更好發(fā)揮規(guī)劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)指導(dǎo)作用。
在當(dāng)天的國新辦發(fā)布會上,肖渭明表示,發(fā)改委將貫徹落實黨中央決策部署,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,與各方面共同做好“十五五”規(guī)劃編制工作,提出一批民生領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措和重大工程項目,推動民生建設(shè)納入國家“十五五”發(fā)展藍圖。
由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》9日對外公布,《意見》從增強社會保障公平性、提高基本公共服務(wù)均衡性、擴大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性和提升多樣化社會服務(wù)可及性等四方面提出10條意見。
《意見》強調(diào),要擴大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性。實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃,用5年左右時間,逐步實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。新建改擴建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中,重點改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件。
醫(yī)療方面,《意見》提到,實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉,逐步實現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋。
《意見》同時提到,支持社會體育場地建設(shè),發(fā)展功能復(fù)合的多用途運動場地,穩(wěn)步增加體育場地供給。推動全民閱讀,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、實用便利、服務(wù)高效的全民閱讀設(shè)施。
專家指出,在傳統(tǒng)基建增長空間縮小的背景下,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的投資空間仍然較大。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林日前公開撰文指出,初步測算,全面“投資于人”,全面保障和改善民生,需要80萬億元至100萬億元的投資規(guī)模。
“在這當(dāng)中,基本實現(xiàn)農(nóng)民工市民化需要20萬億元左右;初步解決城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化需要30萬億元左右;另外,改造現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施也需要30萬億元左右的投入?!彼岬健?/p>
遲福林同時表示,政府對衛(wèi)生等公共支出占總支出的比重提升1個百分點,私人消費將提升1.4個百分點。未來,若我國將4萬億元的政府投資用于公共消費專項衛(wèi)生支出,將帶動12萬億元左右的私人消費。若以百萬億元“投資于人”,將充分釋放14億多人的消費潛力,由此將明顯提升城鄉(xiāng)居民服務(wù)型消費比重。